Кой води Националния туристически регистър, какви вписвания има в него, как се проверява туроператор или място за настаняване и какво е вторият регистър по закона.
Снимка: JIP · CC BY-SA 4.0, източник
Националният туристически регистър (НТР) е единна информационна система, в която се вписват обстоятелствата по Закона за туризма: от туроператорите и категоризираните хотели до екскурзоводите и ски училищата (Закон за туризма). Води го Министерството на туризма и го описва като публичен, с неограничен достъп (Министерство на туризма). Министерството препоръчва именно в него да се проверява дали обектът, който предлага нощувки, има право да работи.
Какво се вписва
Законът изброява основните групи вписвания (Закон за туризма):
- туроператори и туристически агенти;
- категоризирани места за настаняване, заведения за хранене и развлечения и туристически хижи;
- организации за управление на туристическите райони;
- туристически сдружения и туристически информационни центрове;
- сертифицирани балнеолечебни (медикъл СПА), СПА, уелнес и таласотерапевтични центрове;
- правоспособни екскурзоводи, планински водачи и ски учители;
- ски училища;
- търговци, които улесняват свързани туристически услуги;
- регистрирани стаи и апартаменти за гости.
С изменение на закона, обнародвано в ДВ, бр. 16 от 2026 г., към списъка е добавен отделен раздел за доставчиците на атракционни услуги, които са източник на повишена опасност (Закон за туризма).
За всяка група законът определя и какви данни се вписват. При туроператорите това са например номерът на удостоверението, видът на дейностите и фирмата със седалището, а също номерът и датата на застрахователния договор, името на застрахователя и срокът на застраховката (Закон за туризма). В отделен раздел се вписват и лицата, подали заявление-декларация за регистрация, категоризиране или сертифициране. Вписването е по реда на подаване и в него се отбелязва движението на преписката. Всичко това става при спазване на изискванията за защита на личните данни.
Кой въвежда данните
Регистърът се разработва и поддържа от министъра на туризма като единна информационна система, която включва и Единната система за туристическа информация (Закон за туризма). Вписванията правят министърът или оправомощено от него длъжностно лице, а за обектите, които общината категоризира или регистрира, кметът или негово оправомощено лице.
Кметовете водят електронен регистър на обектите на територията на общината, а законът го включва в националния (Закон за туризма). В него са и обектите с издадени временни удостоверения за открита процедура по категоризиране, тоест обекти, за които категорията още не е определена. Така например стаите и апартаментите за гости, които са клас „В“, се регистрират от кмета чрез вписване в НТР. При промяна на вписаните обстоятелства лицето подава заявление по образец до министъра или до кмета, за да се отрази промяната.
Какво казва министерството за проверката
В разяснение от ноември 2022 г. министерството посочва, че регистърът се достъпва през раздел „Регистри“ на сайта му (Министерство на туризма). Според него данните се актуализират ежедневно.
За туроператорите регистърът показва и задължителната застраховка „Отговорност на туроператора“. Тя е оцветена в три цвята: зелено при валидна застраховка, оранжево, когато изтича след един месец, и червено, когато е изтекла (Министерство на туризма). Вписани са още застрахователят и лимитът на отговорност.
На 12 декември 2025 г. министерството припомни, че местата за настаняване – от хотелите и къщите за гости до хижите и къмпингите – могат да работят само след категоризиране или регистрация по закона (Министерство на туризма). Поводът са зачестилите случаи на нерегламентирано предлагане на настаняване и сведенията за измами с нощувки и пакети за празниците. Министерството призова потребителите да проверят избрания обект в регистъра, преди да резервират и да внесат капаро. В записите на регистъра обектът има категория или данни за регистрация, а към тях стоят адресът, собственикът и лицето, което извършва дейността.
При туроператор се проверява и дали има актуална застраховка (Министерство на туризма). Ако има съмнение за нарушение, контролът върху туристическата дейност е работа на Комисията за защита на потребителите.
Вторият регистър по закона
Отделна глава от закона урежда Националния регистър на туристическите забележителности, фестивали и събития. Той е публичен и се състои от два регистъра: на забележителностите и на фестивалите и събитията (Закон за туризма). В първия влизат обекти, свързани с културно-историческото наследство, защитени територии, които са социализирани и приемат посетители, и обекти, създадени с развлекателна цел.
Вписването изисква висока степен на привлекателност за туристите, а законът дава шест критерия (Закон за туризма):
- обществена значимост;
- известност и популярност, които правят страната или общината разпознаваема като дестинация;
- траен туристически интерес;
- възприемане на обекта като специален или неповторим;
- познавателна стойност;
- местоположение спрямо туристическите маршрути.
Собственици на забележителностите могат да бъдат държавата, общините, Българската православна църква и други религиозни институции, както и частни лица и фирми (Закон за туризма).
Обектите, отличавани в конкурса „Годишни награди в туризма“ през 2016–2023 г., са събрани в архива на сайта, в категорията Туристическа атракция/обект.
Откъде са данните
Описанието на вписванията и на правомощията е по актуалния текст на Закона за туризма, който е изменян последно през септември 2026 г. (Закон за туризма). Сведенията за проверката и за цветовете на застраховката са от двете съобщения на министерството (Министерство на туризма, Министерство на туризма). Редакцията не е правила справки в самия регистър.
Източници
- Закон за туризма, актуален текст (последно изменен с ДВ, бр. 87 от 24.09.2026 г.) — Закон за туризма
- Само категоризирани и регистрирани обекти имат право да предлагат настаняване, напомня Министерството на туризма (12.12.2025) — Министерство на туризма
- За потребителите: Информация относно Национален туристически регистър (07.11.2022) — Министерство на туризма
Още по темата
Текстът е на Редакцията на Туристически летопис. Резултатите и данните са по официалните съобщения, посочени в източниците. Редакционна политика · Забелязахте грешка? Пишете ни на kontakt@tourismawards.bg.
