Подготовка на общините за зимния сезон – какво показват публичните данни

Подготовката на общините за зимния сезон минава през обща среща на държавните органи в самия курорт, а не през отделен общински отчет. Така беше в Самоков през 2014 г. (Министерство на туризма) и в Боровец през 2025 г. (БТА), а министърът на туризма поиска през януари 2026 г. повече правомощия за контрола на място (БТА).

Какви проверки правеха преди зимата през 2014 г.

На 4 декември 2014 г. министърът на туризма Николина Ангелкова заяви в Самоков, че контролните органи са напълно мобилизирани за сезон 2014/2015 (Министерство на туризма). Срещата в Боровец беше първата от няколко планирани, а подобни бяха предвидени в Банско и Пампорово.

На нея седнаха областният управител на София, Националната агенция за приходите, Дирекцията за национален строителен контрол, Автомобилната администрация, пограничната, охранителната и криминалната полиция, митниците, пожарната безопасност, пътната инфраструктура, Агенцията по храните, Комисията за защита на потребителите, здравната инспекция и туристическите сдружения (Министерство на туризма).

Числата от същата среща показват мащаба. През предишната година Комисията за защита на потребителите е направила 3300 проверки в Боровец, Банско и Пампорово и е издала 56 заповеди за затваряне на обекти (Министерство на туризма). По наше изчисление по данни на Министерството на туризма това са около 1,7% от проверките. Останалите 98% не са стигнали до затваряне, така че основната част от контрола е предупредителна.

За Боровец през същия сезон бяха предвидени 26 служители на охранителната полиция на три смени (Министерство на туризма).

Какво обявиха за Боровец през 2025 г.

В края на ноември 2025 г. институциите в Софийска област обявиха готовност сезонът в Боровец да протече нормално (БТА). Срещата в хотел „Рила“ откри областният управител Силвия Арнаутска.

Официалното откриване на курорта беше на 27 декември 2025 г. (БТА). Пистите са над 50 км в три зони, курортът е на 73 км от София и на 10 км от Самоков. На откриването говори кметът на Самоков Ангел Джоргов, а Планинската спасителна служба направи демонстрации.

Сравнението с 2014 г. е показателно. И тогава, и през 2025 г. общината е участник в срещата, но домакин е държавният орган – министър или областен управител (Министерство на туризма, БТА). Това е наше наблюдение, следва от двете срещи и не е записано в нито един от източниците.

Защо министърът поиска промени в контрола през януари 2026 г.

На 24 януари 2026 г. министърът на туризма Мирослав Боршош каза в Пампорово, че правната рамка е в голяма степен налична, но законите дават на туристическия контрол ограничени правомощия (БТА). Той обяви промени, с които общините да получат повече власт чрез туристически инспектори със санкционни правомощия.

Предвиден е и специализиран инспекторат, но първо трябва да се променят нормативните актове (БТА). Особено внимание министърът отдели на безопасността в ски зоните, без да посочи конкретни мерки.

Същата реч засяга инфраструктурата. Пътят до Пампорово трябва да стане с три, а по-късно с четири ленти, а край Чепеларе е планирано обходно трасе за транзитния трафик (БТА). Министърът постави и въпроса за дефиниция на „национален курорт“, който според него няма реално съдържание за финансиране и инфраструктура.

Колко по-голям е летният пик от зимния

Зимата не е основният сезон на България по нощувки. През 2022 г. 48% от нощувките в страната са били през юли и август, при около 34% средно за ЕС (Евростат). В Хърватия делът е 59%.

Източник: Евростат, новина от 23 май 2023 г. (Евростат). Делът за ЕС е по наше изчисление по данни на Евростат – 16% през юли и 18% през август.

На регионално ниво летният пик е още по-рязък по морето. Югоизточният район има 64,3% от нощувките в двата месеца, а Североизточният – 60,9% (Евростат). Затова общините в планината работят в по-малък поток от морските, а зимната подготовка е въпрос на кратък, но гъсто натоварен прозорец.

Какво да проверите преди откриването на курорт

Читателят, журналистът или организаторът на събитие може да следва три конкретни неща. Първо, дали областната управа или министерството са обявили среща за готовност – през 2025 г. тя беше в края на ноември (БТА). Второ, кои органи са поканени – през 2014 г. те бяха над десет (Министерство на туризма). Трето, дали курортът обявява дата на официално откриване – в Боровец тя беше 27 декември.

Към края на октомври 2026 г. официална готовност за сезон 2026/2027 още не е обявена; обобщение на наличното има в материала Готовност за зимния сезон 2026/2027. Какво контролират общините в ски курортите, е разгледано в материала за подготовката за зимния сезон.

Как да търсите общините в архива на наградите

Архивът на наградите не отчита зимна готовност, но показва кои общини и дестинации са отличавани. Победителите по години са в категорията „Туристическа дестинация“, а специалната награда за общини е описана в „Туристическа община“. Резултатите за последното издание са в страницата за наградите през 2023 г.

Връзката между отличие и подготовка за зимата не е доказана от тези данни. Тя може да се проследи само по публичните сведения на конкретната община: протоколи от срещи, заповеди за сезона и обявени дати.

Какво остава за наблюдение

Показателят за наблюдение е делът на юли и август – 48% в България през 2022 г. срещу около 34% средно за ЕС (Евростат). Колкото по-малко е това разстояние при следващите публикации на Евростат, толкова по-тежка е зимата за курортните общини.